加强文化旅游融合 打造旅游经济升级版

中共泰安市泰山区委党校 贾鲁音

         党 的十八大指出：坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。旅游经济 作为泰山区的支柱性产业，也必须适应市场需求变化，积极实现自身发展方式的转变。文化是旅游的灵魂，大力加强旅游产业与文化产业融合，努力提升旅游活动文 化内涵，借助科技文化创意增加旅游经济附加值，是实现旅游产业更好更快发展，打造旅游经济升级版的有效途径。

一、泰山区文化旅游发展现状

近 年来，泰山区以“大旅游、大文化”为主题，打破“靠山吃山”的传统思维模式，由依赖泰山向依托泰山多点联动转变，由观光旅游向文化旅游拓展深化。积极探索 旅游经济文化化的发展方式转变路径，形成了综合观光、体验、休闲、度假等多种功能，集合传统历史、新兴科技等多样文化于一体的旅游格局。       

（一）依托传统资源，发展历史民俗文化旅游。深 入挖掘传统资源的文化底蕴，着力发展一批以泰山文化为核心内容的旅游项目。开业运营了泰安老县衙旅游文化街，形成以明清建筑街区为载体，以传统商业、餐 饮、文化表演为吸引力的特色文化旅游街区，内涵了厚重的泰城历史文化积淀。开发建设了泰山白马民俗文化体验园，凭借白马石社区优越的地理位置及陶艺、剪 纸、摩崖石刻等丰富的民俗文化资源，大力发展农家乐，被省旅游局评为“省级旅游特色村”。建成集“采茶、品茶、售茶、茶文化体验”为一体的4A级泰山女儿 茶文化体验园，扩大了泰山女儿茶的影响，发扬了中国传统的茶文化。

（二）融合科技手段，打造现代科技文化旅游。引 进深圳华强集团，建设了具有国际一流水准的第四代高科技文化旅游主题公园项目泰山方特欢乐世界。该项目运用现代科技手段，营造不同主题背景，带给游览者身 临其境的体验感受，突出了欢乐休闲的现代都市文化旅游理念，被誉为“中国的迪斯尼”。仅“五一”小长假期间接纳游客5.74万人次，实现门票收入1042 万元。

（三）结合本地特色，创意工业文化旅游。泰 山区区委区政府创新文化旅游发展思路，将工业文化与旅游紧密结合，将生肖文化与啤酒文化相互融合，建成了泰山啤酒生肖乐园。绿色园林化的厂区规划、新颖的 厂房设计效果，融专业性、观赏性、实用性于一体，啤酒生肖园、3D影厅、观光长廊等文化元素构成了独具特色的现代化啤酒观光旅游文化园。该园区成功举办了 三届啤酒狂欢节，为泰安文化旅游发展增添了新亮点。

（四）精心策划项目，发展农业文化旅游。利 用特色农业做文章，大力开发农业休闲游，泰山花样年华景区成为休闲农业文化的突出代表。该景区主要由未来田园、梦幻花都、宝岛兰苑、热带风情等部分构成， 是集合了休闲、观光、体验、娱乐、餐饮、科普于一体的国家AAAA级大型农业文化旅游景区。2008年被山东省旅游局命名为“省级农业旅游示范点”，多次 举办了蝴蝶兰花会展，塑造了“中国泰山国际兰花节”这一知名品牌，进一步提升了泰山花样年华景区的知名度。

二、泰山区当前文化旅游融合制约因素

泰 山区在利用文化发展旅游，促进旅游经济文化化发展转变上取得了一定成就。但这些成就同当前领先发展文化旅游的先进县域相比，同我区拥有文化旅游资源以及人 民日益增长的文化旅游需求相比仍有差距。笔者认为，形成发展瓶颈的制约因素，主要有以下几个方面：一是管理机制有待理顺。旅游与文化的融合需要多个部门的 共同协作，而现实中各部门的职能条块分割，就很容易在管理上形成问题，容易出现多个部门齐抓的共同管辖范围和无人问津的盲区。二是文化特色不突出。在文化 与旅游融合的过程中，重点要与自己的地域文化做好结合，形成鲜明的特色才能有吸引力。泰山区的文化旅游融合虽然形成了一定规模，但总体上看，发展过程中存 在同质竞争现象，特色凸显依然有待加强。三是旅游产品开发不够，目前的旅游产业产品附加值小，文化创意成分少，区域文化特色附着不明显，个别旅游产品开发 存在盲目性和无序性。四是宣传推介力度欠缺，宣传手段有待丰富。

三、加强文化旅游融合，实现旅游经济可持续发展

文 化是旅游的灵魂，先进的文化能够引领旅游产业的发展方向。在现有旅游经济基础上，着力挖掘传统文化特色，提升旅游活动的文化品味，注重文化元素的注入和科 技文化创意的运用，做好文化与旅游融合的文章，才能改变以规模扩张为特征的外延式发展模式，向内涵式发展转变，取得旅游产业未来的长足发展，实现经济社会 效益的双赢。

（一）理顺文化旅游管理一条主线

一 是统一管理部门。加强文化与旅游的融合，需要政府相关管理部门从领导机制、工作运行机制加以融合，理清文化旅游各项工作对应部门，明确各自分工责任，差异 互补。根据实际需要可以专门设立文化旅游部门，理清管理主线，统一规划，统一管理。二是统一政策标准。在财政税收、土地使用、人才培养上，文化旅游要享有 与文化产业、旅游产业发展一样的政策，形成统一标准。三是统一规划宣传。要把文化与旅游作为统一品牌进行规划设计，实现两者的融合，共同推介合力营销。

（二）基础设施凸显一个文化主题

枣 庄台儿庄、西安曲江新区分别围绕运河文化、古都文化主题为中心，对区域内景观进行整体改造，强化了景点间联系，丰富了旅游活动体验内容，有力彰显了各自的 地域特色文化魅力。加强泰山区文化旅游融合，应当深入挖掘本地文化内涵，确定区域文化主题，对城区内的零散景观进行一体化规划，统一基础设施，将泰山区打 造成为对外显展现泰山文化的城市会客厅。

一 是制作城市文化雕塑。将泰山文化作为贯穿城区主要道路的主线，开展城区一体化规划改造，景观提升工程。围绕泰山文化主题，在街头、广场分别制作小型铜雕和 大型石雕、浮雕，形成系列，凸显城市文化，提升整个区域文化品位。二是美化道路绿化景观。提高道路两侧种植树木的规格，增加道路绿化的面积，加强绿化带园 林艺术美感。三是个性化灯饰、门牌。对区内建筑进行亮化，并对路灯样式进行重新设计，秉承周边建筑风格，突出城市特色；鼓励提倡个性化门店牌匾、布幌设 计，适当给予资金支持，避免低规格、简易式招牌。

（三）打造文化旅游产品一个链条

文 化旅游产品是文化旅游品牌建设中的重要组成部分，也是延伸文化旅游产业链条的关键。文化旅游产品的研发要瞄准高、精、特的方向，不仅要打造完整的产业链 条，而且要将文化元素始终贯穿在产业链条上下游的各个环节当中。一是上游产品设计要融合文化元素。文化旅游产品设计要富有泰山区文化特色、紧密结合高科技 文化创意手段、带有精致美观的外观造型设计。二是下游产品营销要结合文化手段。借地泰城文化旅游商圈，实施老字号回归，进行女儿茶馆、泰山酒馆、豆腐坊、 泰山画廊、弄影轩、民俗博物馆等业态调整，通过文化活动消费销售文化旅游产品。三是做好文化旅游产品专利保护。针对已经完成设计并投入生产销售，市场反响 良好的产品，要做好专利保护，确保产品质量，规范市场秩序，坚决杜绝一哄而上地低水平复制。四是做好产品开发过程中的资源保护。对于泰山玉、泰山石这样的 不可再生资源，必须进行有计划的开采，只有具备良好的开发资历和成熟的设计方案才能开采，坚决杜绝无计划的乱挖滥采，或者简单粗加工造成稀有资源的浪费。

（四）借助文化传播，拓宽旅游宣传渠道

文化具有无形的力量，借助文化传播能够让区域形象深入人心，产生非同凡响的宣传效果。因而在拓宽旅游宣传的渠道上，我们可以借助各种文化传播内容及方式。

一 是借助文化故事。文化是品牌的根基，故事是文化传承和彰显平实却又有力的阐述。泰山区的文化资源丰富深厚，通过故事讲述能够拉近历史与游客之间的距离，容 易形成深刻印象。导游解说无疑是实现这种文化阐释方式的主要渠道。围绕区域内的建筑、街区、景点等等文化旅游产品，聘请专家梳理泰山传说撰写统一解说词， 用平实的故事阐释泰山文化。二是利用文化活动。以各种文化活动为载体，吸引游客进行观光、体验和了解。例如，策划开展泰山区文化旅游主题宣传口号和形象标 识公开征集活动，利用报纸、网络等媒体对活动进行宣传，调动群众参与积极性，同时扩大本区文化影响力。再如，针对冬季旅游淡季，开展以本区冬季景色为主题 的摄影比赛，吸引城区及周边地区游客旅游。

2013 年2月18日，国务院办公厅正式向社会发布《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》，这标志着国民休闲时代即将来临，文化旅游作为未来旅游消费热点， 面临着巨大的发展契机。国际旅游发展的经验显示，旅游业的收益越来越不依靠人数的增加，而来自于多元文化含量的旅游产品和特色旅游服务，文化无疑将为旅游 经济的发展带来了强大的生命力。我们有理由相信，文化元素的注入必然能够促进旅游经济的发展方式转变，实现旅游经济的全新升级。